Сообщение от
liver1960
Ответ от главного редактора газеты Вольный Ветер:
=================================
Добрый день!
Вот что пишет наш юрист:
К сожалению, как это ни печально, сотрудники национального парка правы. В конце 2013 г. в ст. 15 ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях в РФ" были внесены изменения, согласно которым теперь необходимо получать разрешения на посещение национальных парков. Вот они:
"6. Пребывание на территориях национальных парков (за исключением участков, расположенных в границах населенных пунктов) физических лиц, не являющихся работниками федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление национальными парками, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки, допускается только при наличии разрешения федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки.
За посещение физическими лицами территорий национальных парков (за исключением участков, расположенных в границах населенных пунктов) в целях туризма и отдыха федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление национальными парками, взимается плата, порядок определения которой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки.
(п. 6 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 406-ФЗ)".
Теперь нужно получать разрешение на посещение нацпарка, вне зависимости от того, в какой зоне вы находитесь (исключение: границы населенных пунктов). Так что в данном случае, вряд ли что-то возможно сделать. Вы не имели разрешения на посещение нацпарка. Можно было бы спорить по поводу платы за посещение, но с Вас взяли не плату, а штраф за отсутствие разрешения -- в точном соответствии с законом. (Конечно, можно долго говорить о том, что закон плохой, но -- закон есть закон!).
И изменение статуса троп вряд ли что-нибудь изменит в данном случае. Возможно, стоит подумать о внесении изменений в ФЗ: расширение перечня территорий нацпарка, для нахождения на которых не требуется получать разрешения. Например, дороги общего пользования и т.д, но к ним вряд ли можно будет отнести тропы.
Увы, тут мы ничем помочь Вам не можем, придется платить штраф. Единственное оправдание: Вы не знали, что надо получать разрешение на посещение нацпарка (вообще-то в Лосином острове его никто не получает), не знали, что это территория нацпарка, поскольку отсутствуют указатели и т.д. Это может уменьшить штраф, но вряд ли его удастся избежать совсем. Советую сходить в дирекцию нацпарка в назначенное время, когда будет проходить админ. комиссия, и привести свои аргументы. Если не трудно, напишите нам потом, как это было и чем закончилось.
Всех благ!
С.Минделевич
================================================== ================================================== ================================================== ================================================== =
Сергей Владимирович!
Большое спасибо за ответ.
Что касается меня лично, то я прекрасно понимаю, что на админ. комиссия выпишут штраф по минимуму - 3000 руб (8.39 КоАПП) и ничего там поделать нельзя будет.
Я обязательно буду опротестовывавать решение в суде, поскольку на местности не было должных предупреждений. У меня есть пока один свидетель и фотографии с привязкой к координатам.
Почти наверняка в суде первой инстанции я проиграю, и буду опротестовывать дальше.
Не мог бы Ваш юрист помочь с образцом заявления в суды (первой и второй инстанции) с ходайчствами о вызове свидетелей и об экспертизе снимков привязанных к координатам (что они были сняты на границе запретной зоны)?
Что касается общественных интересов. Я готов войти или даже возглавить инициативную группу граждан и с помощю Вашей газеты (придать официальности - бланки, печати, закон о статусе журналиста и пр.) начать борьбу за улучшение доступа граждан на территория парка.
Запрет нахождения на значительной части территории парка значительно уменьшает возможности гражданам заниматься активными видами отдыха и туризма. Десятки лет национальный парк (кроме маленькой центральной заповедной части) был доступен для граждан. За это время сложилась тропиночная сеть, и сквозные туристкие маршруты (Москва-Королев) как велосипедные, так лыжные и пешеходные, которые теперь перестали существовать.
Прошу Вашего совета,с чего можно начать ?
По-моемому бороться за полное изменение зонирования парка - бессмысленно,а вот положение о нацпарке предусматривает возможность организации экологических троп и в заповедной зоне. Может быть начать с этого.
Запрет на проезд по замкадной части Лосиного острова
Ответить с цитированием
