зря вы ставите всё с ног на голову. Правительство города в лице некоей комиссии по рассмотрению заявок само не предлагает ничего - только обобряет или не обобряет заявку
вы полагаете, что КТО-ЛИБО , кроме исполнительной власти имеет полномочия на подобное? Как раз для того и рассматривают заявки, чтобы составить план подобных мероприятий.
сначала принимают законы/правила, по которым без рамки и полицейского пукнуть нельзя, а потом вы спрашиваете"кто предоставлял эти "услуги"? Организаторы пишут бумагу и в МВД, указывая, что и где им разрешили провести, и им выделяют (или нет) то, что просят. Даже мотоэскорт.
Такое впечатление, что коллега emms хочет продемонстрировать поговорку "мы пахали - я и трактор"