Ну смотри (что в общем характерно для наше страны/власти - нет порядка. Кто в лес кто по дрова)
Приказ Минприроды России от 26.03.2012 N 82 "Об утверждении Положения о национальном парке "Лосиный остров" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2012 N 25218)
III. РЕЖИМ ОСОБОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА
9. На территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе:
.....
28) выгул собак без поводка;
.....
Даже тут каша мала;
Не, ну это можно конечно заиметь, но ИМХО использовать есть смысл только в реально критических ситуациях;