Лицо в нетрезвом состоянии, находящееся за рулем машины, тем более с работающим двигателем- это лицо управляющее машиной.
Сидя на заднем сиденье управлять нельзя(я про логическое, есть индивидуумы. которые и от туда могут управлять, но опять же они держатся за руль), вот это еще надо думать.
А если обсуждать лицо, сидящее на месте водителя, пьяным, но с выключенным в машине двигателем, то один хрен это лицо управляет машиной ибо машина может передвигаться и без помощи двигателя и без управления человеком.
Не надо просто бухать в таких местах.
То же и про велосипедиста, если написано- управляет велосипедом, значит он на нем едет и управляет, а когда человек везет велосипед и типо рулит- это транспортировка.
Вы же не станните докапываться до эвакуаторщика, почему он транспортирует машину(типо ей управляет), но сидит совсем в другой машине.