1.В Base Camp карты не устанавливаются. Это только "просмотрщик" имеющихся карт, установленных на ПК для Mapsource, флешку или навигатор.
2.Вы скачали не ту карту Беларуси. Вам надо для Mpasource, а не готовый файл для прибора. Но если вы последний (gmapsupp) положите на флешку (навигатор), то увидите карту в BaseCamp.