Как минимум потому, что он все еще остается самокатом.
и на нем можно ехать и не прибегая к помощи электродвигателя.
Но это уже мои домыслы, в пдд есть слово самокат, и там написано что самокат это пешеход. И не написано что самокат это мопед.
Что такое самокат там не написано, поэтому нет никакой определенной ясности.
Но скоро будет, введут понятие СИМ и не станет этих вопросов.