Смысл этого пункта относится к езде по дорогам, где одна полоса в каждом направлении.
Именно поэтому там сказано про обгон. Длинная цепочка велосипедистов не даёт машинам выехать на встречку и вернуться после обгона.
Машины вынуждены тащиться за колонной очень долго.
А здесь совсем иной случай. На выездах справа есть знаки "Уступи дорогу". Фура ждёт пока проедут все, кому она должна уступить, потом едет.