Прежде всего проверить зонт колеса и протяжку спиц. А потом:

1. Поменять эксцентрик на менее пластичный (более качественный). Самый дешевый вариант, с него стоит начать.
2. Заменить полую ось под эксцентрик на сквозную 10 мм на гайках. Не со всеми втулками прокатит. (это самый лучший вариант).
3. Заменить багажник на тот, что с опорой на эксцентрик, а не на раму. Не факт что поможет, правда.