А как простого пешехода могут оштрафовать? Административное дело и, соответственно, штраф. Базу (в том числе и юридическую) подведут – и никуда не денешься. Могут даже нарушение местных законов вменить. Как то же распитие пива на детской площадке, когда это было локальным запретом в отдельностоящем городе.