В РФ не знаю, но в США правила такие:
1. Светофор погас (после урагана нет, к примеру, липестричества) -- это эквивалентно тому, что на каждом подъезде к перекрёстку (2, 3, 4, 5, 6, etc) стоит знак стоп.
2. Любой неправильно функционирующий светофор приравнивается к неработающему, как в пункте 1.
3. Мигающий красный эквивалентен знаку стоп, а мигающий жёлтый -- уступи дорогу. Часто переключают светофоры в такой режим после часу ночи -- на основном направлении мигающий жёлтый, а на второстепенном -- мигающий красный.
4. Мотоциклистам и велосипедистам в ряде штатов (но не во всех), если светофор "умный" (с сенсорами) при подъезде не обнаруживает мотоциклиста/велосипедиста, то при необходимости повернуть налево, после полного цикла можно поворачивать налево на красный. При необходимости проехать прямо, после достаточного ожидания (минуты 3) тоже разрешено проехать прямо. При этом предлагают пожаловаться в полицию на неработающий светофор (неправильно настроенный светофор считается неработающим). Если жалобы были, то попытки полиции выдать штраф сразу же отбиваются в судет. Поворачивать на право на красный почти во всех штатах можно (рассматривается, как стоп).